"أزمة كبيرة": أجندة الهجرة التي وضعها "كاست" تجلب حالة من عدم اليقين إلى شمال تشيلي
أريكا، تشيلي - في 28 تشرين الثاني (نوفمبر)، مع بقاء أسابيع فقط على جولة الإعادة في الانتخابات الرئاسية في تشيلي، أصدر المرشح اليميني المتطرف خوسيه أنطونيو كاست تحذيرًا.
"إلى المهاجرين غير الشرعيين في تشيلي، أقول لكم، لا يزال أمامكم 103 أيام لمغادرة بلدنا طواعية".
فاز كاست في النهاية بالانتخابات ومن المتوقع أن يؤدي اليمين الدستورية في مارس/آذار. 11.
ولكن حتى الآن، في مرتفعات المنطقة الواقعة في أقصى شمال تشيلي، لم تحدث هجرة المهاجرين التي توقعها البعض.
إذا كان هناك أي شيء، فقد لاحظ بعض السكان الذين يعيشون في أريكا إي باريناكوتا وصول المزيد من المهاجرين قبل تنصيب كاست.
"لدينا أزمة كبيرة في المنطقة. وضع الهجرة الآن أسوأ بكثير"، كما قال أندريا تشيلو، وهو أحد سكان المرتفعات البالغ من العمر 62 عامًا. والمرشح السابق لمجلس الشيوخ عن حزب Partido Humanista ذو الميول اليسارية.
كانت Arica y Parinacota منذ فترة طويلة نقطة محورية لمخاوف الهجرة في تشيلي.
وهي منطقة من الأرض تقع بين بيرو وبوليفيا والمحيط الهادئ، وغالبًا ما تستخدم المنطقة كنقطة دخول للمهاجرين وطالبي اللجوء الذين يعبرون بشكل غير قانوني إلى تشيلي من الشمال.
وشهدت المنطقة أيضًا ارتفاعًا طفيفًا في الجريمة المنظمة، وهي قضية مركزية في انتخاب كاست. زار هو ومرشحون آخرون المنطقة عدة مرات للقيام بحملاتهم.
بينما يستعد كاست لتولي منصبه، ينقسم السكان حول ما إذا كان نهجه الصارم في التعامل مع الهجرة سيخفف الضغوط التي تواجهها المنطقة - أو سيزيد من تعميق الانقسامات.
تغيير أنماط الهجرة
يحظى كاست بشعبية في المدن وصحاري المرتفعات في أريكا إي باريناكوتا، حيث قمم جبال الأنديز المغطاة بالثلوج. سلسلة جبال تخترق الأفق.
لقد فاز بالمنطقة بفارق كبير، حيث حصل على أكثر من 62 بالمائة من أصواتها.
لكن رئاسة كاست الوشيكة دفعت بعض المهاجرين إلى السباق لعبور الحدود قبل أن تبدأ حملته.
بالفعل، لاحظ تشيلو فرقًا. وقبل انتصار كاست، وافقت بيرو على حالة الطوارئ في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني لعسكرة حدودها الجنوبية مع تشيلي، بناءً على توقعات بأن المهاجرين غير الشرعيين سوف يفرون شمالًا.
لكن تشيلو قال إن هذا لم يحدث. وبدلاً من ذلك، لاحظت تشيلو أن المهاجرين وطالبي اللجوء يستخدمون طرقًا بديلة لدخول تشيلي، عبر بوليفيا إلى حد كبير.
"يقوم البوليفيون بإحضار المهاجرين عبر الحدود في السيارات بشكل غير قانوني.
"إنهم يوصلونهم إلى المرتفعات، وبعد ذلك يتعين عليهم السير إلى الطريق الرئيسي. وهناك، يتنقلون مجانًا. حسنًا، ليس حقًا، لأنه يتعين عليهم أن يدفعوا للسائق الذي يوصلهم إلى أريكا. "
لكن الطريق يمكن أن يكون خطيرًا، ولا يستطيع الجميع تحمل تكلفة ركوب سيارة.
ولتجنب اكتشافهم، يمشي بعض المهاجرين وطالبي اللجوء عبر المرتفعات ليلاً، مما يعرضون أنفسهم لخطر التجمد مع انخفاض درجات الحرارة إلى -15 درجة مئوية (5 درجات فهرنهايت).
والارتفاع، الذي غالبًا ما يتجاوز 5000 متر (16400 قدم)، يمكن أن تتسبب في إصابة المسافرين بالمرض بسبب انخفاض مستويات الأكسجين.
المخاوف من تزايد الجريمة
بالنسبة للمهاجرين الفارين من العنف والأزمات في أجزاء أخرى من أمريكا الجنوبية، ترمز تشيلي إلى الرخاء النسبي.
تعتبر البلاد من بين أكثر الدول أمانًا في أمريكا اللاتينية، وناتجها المحلي الإجمالي (GDP) من بين الخمسة الأوائل في المنطقة.
ولكن خلال حملته الرئاسية، كاست سخرت المخاوف من تزايد عدم الاستقرار في تشيلي، التي شهدت تصاعدًا في جرائم العنف في السنوات الأخيرة.
لقد ارتفعت عمليات الاختطاف، على الرغم من ندرتها، بنسبة 135 بالمائة بين عامي 2015 و2025، وفقًا لتقرير أمني صادر عن OSAC، وهي شراكة تقودها وزارة الخارجية في الولايات المتحدة.
ووصلت جرائم القتل إلى ذروتها في عام 2022 بعد تفشي جائحة كوفيد-19، حيث تم الإبلاغ عن 1330 ضحية من أصل 1330 ضحية. وقد انخفض هذا العدد منذ ذلك الحين.
ومع ذلك، عزا كاست وأنصاره هذا الارتفاع إلى زيادة موازية في الهجرة غير النظامية.
"يدخل آلاف الأجانب بشكل غير قانوني دون سيطرة أو تحديد هوية. "كثير منهم يجلبون العنف والأسلحة والشبكات الإجرامية،" كتب كاست كجزء من برنامج حملته الانتخابية.
يعيش ما يقدر بنحو 336,984 أجنبيًا في تشيلي بدون أوراق قانونية، وفقًا لحكومة البلاد. الغالبية، حوالي 252,591، يأتون من فنزويلا، التي شهدت انهيارًا اقتصاديًا وقمعًا سياسيًا في السنوات الأخيرة.
وتزامن التدفق مع توسع الشبكات الإجرامية العابرة للحدود الوطنية مثل ترين دي أراغوا في فنزويلا، والتي حصل على موطئ قدم في Arica y Parinacota.
ومع ذلك، أظهرت الدراسات مرارًا وتكرارًا أن الأجانب في تشيلي، بشكل عام، عادة ما يكونون أقل عرضة للاعتقال أو الاتهام من المواطنين المولودين في البلاد.
دعم الحدود المحصنة
ومع ذلك، اقترح كاست تنفيذ "أصعب سياسة هجرة في تاريخ تشيلي" لمكافحة الجريمة.
هجرته تعد الأجندة، المعروفة باسم "درع الحدود"، بإنشاء قوة قوامها 3000 جندي "للسيطرة المطلقة على الحدود الشمالية"، بدءًا من يوم التنصيب.
كما تحدد خططًا لتحصين المنطقة بالجدران وأبراج المراقبة والطائرات بدون طيار ذاتية التحكم وخنادق أعمق من تلك الموجودة بالفعل.
تعيش كارولينا فيكتوريا هنري، وهي من مؤيدي كاست البالغة من العمر 55 عامًا، في مدينة أريكا الساحلية، على حافة الحدود. صحراء أتاكاما، لأكثر من 20 عامًا.
وهي تلوم الهجرة على جعل حياتها في المدينة غير قابلة للاستمرار. وقالت للجزيرة إن تراجع الآفاق الاقتصادية أجبرها على الانتقال جنوبا إلى العاصمة التشيلية سانتياغو.
وقال هنري: "عندما انتهت الانتخابات تقريبا، بعد الجولة الأولى ثم الجولة الثانية، غادر الكثير من الفنزويليين". "لم يفعلوا أي شيء. لقد جاؤوا للتأثير على الاقتصاد، وعلى التشيليين أن يدفعوا ثمن ذلك. "
حتى أن بعض المهاجرين في المنطقة أعربوا عن تعاطفهم مع المخاوف التي يمثلها كاست.
طلبت يولاندا، وهي مقيمة دائمة من فنزويلا، عدم الكشف عن هويتها لحماية نفسها وعائلتها من التداعيات.
وهي تلوم زيادة النشاط الإجرامي على تغيير الطريقة التي ينظر بها السكان المحليون إلى المهاجرين واللاجئين الفنزويليين.
"أيضًا وقالت يولاندا: "كهجرة للأشخاص المحترفين الذين جاؤوا للبحث عن مستقبل وعمل جديدين، هناك أيضًا موجة من الجرائم جاءت إلى المنطقة".
"لقد أثر ذلك على الأشخاص الذين يعيشون هنا في أريكا قليلاً، لأنه يبدو الأمر كما لو أننا نسرق سلامهم."
الصور النمطية والمزالق
انتقلت يولاندا إلى تشيلي قبل 15 عامًا. استقلت هي وأطفالها الثلاثة الحافلة عبر كولومبيا والإكوادور والبيرو للوصول إلى أريكا. وفي السنوات التي تلت ذلك، تزوجت من رجل تشيلي.
ولاحظت أن المهاجرين مثلها يواجهون التمييز في تشيلي، بغض النظر عما إذا كانوا مرتبطين بنشاط إجرامي.
وقالت: "في كثير من الأحيان، تعرض المهاجرون للتمييز لكونهم مهاجرين".
وقال مهاجر فنزويلي آخر وحامل تأشيرة، كارلوس أرتورو توريس البالغ من العمر 35 عامًا، لقناة الجزيرة إنه يجد موقف كاست بشأن الهجرة. "مؤسف".
كان توريس من بين أولئك الذين وصلوا إلى تشيلي في بداية جائحة كوفيد-19، بعد رحلة عبر القارة استغرقت أكثر من عامين.
يعيش الآن في أريكا مع زوجته التشيلية ويعمل كمصلح كمبيوتر. لكن في حياته اليومية، شعر بموجة من الكراهية.
قال توريس: "لقد لاحظت على شبكات التواصل الاجتماعي، وعلى القنوات التلفزيونية، أشخاصًا يقولون حقًا إننا جميعًا متشابهون".
"الأمر ليس كذلك. ليس كل الناس متشابهين، لأن لدينا أشخاصًا طيبين وأشرارًا."
هروب أم فخ؟
حوالي 36,925 يعيش المهاجرون في أريكا إي باريناكوتا، فقط 5,831 منهم يعتبرون غير موثقين.
يواجه هؤلاء السكان حالة من عدم اليقين العميق بشأن الحياة تحت رئاسة كاست، وفقًا لميليسا فيغيروا، 46 عامًا، وهي محامية حقوق إنسان مقيمة في أريكا.
"عندما ألقى كاست هذا الخطاب حول "103 أيام لمغادرة تشيلي"، تواصل عدد كبير من المهاجرين مع المؤسسات التي تعمل في مجال الهجرة وحقوق الإنسان، مع الكثير من الخوف أوضحت فيغيروا أنه تم طردها من البلاد.
وهي تشكك في دوافع كاست لإصدار مثل هذا الإنذار. وأشار فيغيروا إلى أن المجرمين ليسوا هم الذين يستمعون عادة إلى الحكومة، ولكن الأسر غير الموثقة التي تفر من الصعوبات قد يتم دفعها بسهولة أكبر للمغادرة.
"لم يكن الخطاب هو الذي تسبب في الخوف للأشخاص الذين يرتكبون الجرائم"، قال فيغيروا. "لقد كان خطابًا سبب الخوف للنساء اللاتي اجتمعن مع أطفالهن في تشيلي، أو اللاتي اضطررن إلى مغادرة بلدهن مرة أخرى للعثور على مكان يذهبن إليه."
وحذرت من أن مغادرة تشيلي، كما طلب كاست، قد تجعل العودة شبه مستحيلة.
تتطلب العملية من المهاجرين غير الشرعيين الإعلان عن وضعهم لدى الشرطة قبل المغادرة ثم طلب تصريح خاص للمغادرة من دائرة الهجرة الوطنية.
بعد ذلك، يُمنعون من العودة لمدة من ثلاث إلى خمس سنوات.
وبحسب فيغيروا، فإن هذه العملية يجب أن تدق أجراس الإنذار للمهاجرين غير الشرعيين في أريكا وأماكن أخرى. وقالت: "إنها قد تتركهم عالقين في الخارج إلى الأبد".
"إنها رسالة سياسية تخفي في الواقع فخًا".