في مباركة الاحتفال بافتتاح الإسكان الميسور التكلفة المدعوم من المدينة، وقف العمدة ريك بلانجياردي خلف منصة مزينة بالليو للحديث عن قيمة إضافة 29 وحدة إيجار جديدة إلى قلب المدينة الحضري.

"هذا هو بالضبط ما نعلم أننا بحاجة إلى إنشائه"، قال في أبريل/نيسان الماضي في ماكيكي. "إنه بالتأكيد من أجل المال، وفي الوقت المناسب، وهناك حاجة ماسة إليه."

كانت شركة PenseMetro، الواقعة عند زاوية شارع بينساكولا وشارع لوناليلو، من بين أوائل الشركات التي بدأت البناء في إطار برنامج بيل 7 في هونولولو، والذي يقدم للمطورين حوافز لبناء جيل جديد من الشقق المؤجرة منخفضة الارتفاع.

بعد مرور 10 أشهر تقريبًا على خطاب العمدة، لم ينتقل أحد إلى المبنى حيث ينتظر التوقيع النهائي على التصريح. في بعض الليالي، ينام المشردون في منطقة وقوف السيارات في الطابق الأرضي.

قال ناثانيال شار، رئيس مجلس إدارة حي ماكيكي: "إنه أمر محبط للغاية". "لقد حظينا بمباركة شهر إبريل/نيسان من العام الماضي... وهو فارغ".

والآن يخضع البرنامج الذي يقف وراء PenseMetro نفسه للتدقيق، حيث يقترح بعض أعضاء المجلس إلغاء البرنامج بشكل أساسي بينما يدعو آخرون إلى زيادة الإعانات.

"موقفي هو عدم قتل مشاريع بيل 7"

خفف مشروع القانون 7 من معايير تقسيم المناطق للإيجارات منخفضة الارتفاع في مناطق أواهو المخصصة للشقق والتطوير متعدد الاستخدامات، طالما تم حجز 80% على الأقل من الوحدات للأشخاص الذين لا يتجاوز دخلهم المتوسط في المنطقة. وبالنسبة للشخص الذي يعيش بمفرده، فإن ذلك يبلغ حوالي 106000 دولار.

لتحسين الصفقة، يعفي البرنامج أيضًا المباني لمدة 15 عامًا من الضرائب العقارية وأشياء مثل رسوم نظام الصرف الصحي ورسوم تراخيص البناء. بالإضافة إلى ذلك، بدأ مجلس المدينة مؤخرًا في تقديم منح للمطورين تصل إلى 50,000 دولار أمريكي لكل وحدة قبل البناء وما يصل إلى 12,000 دولار أمريكي لكل وحدة بعد البناء.

تم الانتهاء من ستة مشاريع وحصلت على شهادات الإشغال منذ بدء البرنامج في عام 2019، وفقًا للمتحدث باسم وزارة التخطيط والتصاريح ديفيس بيتنر، مما أدى إلى إضافة 189 وحدة إلى مخزون المساكن في أواهو. وهناك 16 مشروعًا آخر قيد الإنشاء و41 قيد المراجعة.

سيتم إلغاء البرنامج من خلال مشروع قانون تم تقديمه الشهر الماضي من قبل أعضاء المجلس إستير كياينا وسكوت نيشيموتو ردًا على الناخبين الذين يعارضون المشاريع لأنها لا تتوافق مع حدود ارتفاع المباني المحلية وتجلب المزيد من النشاط إلى أحيائهم.

بموجب هذا الاقتراح، سيتم إيقاف الإعفاءات من الرسوم، وسيتبع الحد الأقصى لارتفاع المبنى تقسيم المناطق الأساسي، وسيتم اختصار تاريخ إلغاء البرنامج - الذي تم تمديده قبل بضع سنوات إلى عام 2030 - إلى عام 2027.

كان الهدف من مشروع القانون 7 هو "تسريع بناء مساكن للإيجار بأسعار معقولة" مؤقتًا، كما يقول اقتراح كياينا ونيشيموتو، و"قد يتجاوز تاريخ الإلغاء الممتد الفترة الزمنية اللازمة لتحقيق هذا الهدف".

شهد المطورون، والمدافعون عن الإسكان، ورابطة موظفي الحكومة في هاواي، وAARP Hawaii وأكثر من عشرة آخرين ضد هذه التغييرات خلال اجتماع متوتر للمجلس في يناير، قائلين إنها ستتباطأ. إنتاج المساكن في وقت من المتوقع أن تعاني الجزيرة من نقص نحو 25 ألف وحدة سكنية بحلول العام المقبل.

حتى السيناتور الأمريكي بريان شاتز، الذي عادة ما يبقى خارج نطاق التشريعات المحلية، عارضه. وقال شاتز في شهادة مكتوبة: "يواجه سكان أواهو أزمة إسكان حادة ومتفاقمة، ويحتاج الناس إلى كل مساعدة يمكنهم الحصول عليها من حكومتهم". "لهذا السبب أكتب لأعرب عن قلقي العميق بشأن مشاريع القوانين التي من شأنها أن تجعل من الصعب بناء المساكن وتجعل أزمة الإسكان الحالية لدينا أسوأ."

صوت أعضاء المجلس مات وير وتايلر دوس سانتوس تام ضد مشروع القانون خلال الجولة الأولى من التصويت، وهي خطوة نادرة بشكل استثنائي في المجلس.

قال وير خلال الاجتماع: "يجب أن أصوت ضد المضي قدمًا، لأن إنهاء البرنامج في العام المقبل يضع الكثير من المشاريع على المحك".

كياينا ليست مهتمة بمراجعة تاريخ إلغاء البرنامج، كما قالت لـ Civil Beat بعد التصويت. همها الرئيسي هو السماح لمشاريع الإيجار ذات الأسعار المعقولة بأن يصل ارتفاعها إلى 60 قدمًا، وهو ما يعارضه ناخبوها في كايلوا لأنه أطول من تقسيم المناطق الأساسية. كما أنها تشكك في قيمة زيادة الدعم المقدم للمطورين، وهو ما اقترحه ويير وعضو المجلس فال أوكيموتو في مشروع قانون مختلف الشهر الماضي.

وقال عضو المجلس أندريا توبولا خلال الاجتماع إن مشروع قانون شامل أكبر لتجديد برنامج بناء المساكن للإيجار بأسعار معقولة سيصدر قريبًا. وقالت في اجتماع يناير/كانون الثاني إنها ستتضمن ردود فعل من الكثير من الأطراف المعنية، وأضافت: "سأكون واضحًا جدًا أن موقفي ليس قتل مشاريع مشروع القانون 7 أو إنهاء البرنامج".

الكثير من التأخير

من غير المرجح أن تعالج أي من التغييرات المطروحة الآن على الطاولة الأسباب الكامنة وراء تأخيرات PenseMetro.

بدأ الأمر بالبناء، الذي بدأ في عام 2021 واستغرق حوالي أربع سنوات للانتهاء - وهو وقت أطول بكثير من الأشهر التسعة التي استغرقها إنشاء مشروع Bill 7 بحجم مماثل بالقرب من شارع إرنست.

إن المبنى الفارغ اليوم هو تتويج للعديد من المفاجآت، كما قال دون هوانغ، الذي طور المشروع بصفته مديرًا لشركة Collaborative Seven Companies بالشراكة مع ADW Hawaii.

وذكر بعض الأمثلة: كان لا بد من تركيب خطوط الكهرباء. تحركوا لأنهم كانوا معلقين بالقرب من الدرج الخارجي؛ واستغرق طلب محول كهرباء المبنى وقتًا طويلاً؛ لم يتم وضع ستارة دخان للمصعد وكان لا بد من طلبها وتركيبها قبل فحص المصعد، الأمر الذي بدوره استغرق وقتًا طويلاً في جدولته بسبب الوظائف الشاغرة في فرع فحص الغلايات والمصاعد بالولاية.

قال هوانغ: "لقد تأخر الأمر للتو". "لا أستطيع أن أشير بأصابع الاتهام إلى أي شخص الآن."

وحتى مع كل المشاكل التي يواجهها مشروعه، فهو يعتبر مشروع Bill 7 برنامجًا ناجحًا لأنه يحفز المطورين الصغار والمتوسطين مثله على بناء المساكن.

قال شار، رئيس مجلس إدارة الحي، إنه يقدر مدى سرعة بناء المساكن في إطار البرنامج - على الرغم من PenseMetro - لكنه يتساءل عما إذا كان ذلك يؤدي إلى إسكان بأسعار معقولة حقًا.

على سبيل المثال، كان من المتوقع أن يبلغ الإيجار الشهري لاستوديو في PenseMetro حوالي 1400 دولار أمريكي اعتبارًا من أواخر عام 2022، حسبما صرح هوانغ لـ Hawaii News Now في ذلك الوقت. والآن، مع الأخذ في الاعتبار التضخم وتحديات البناء، ارتفع الإيجار المتوقع إلى 1900 دولار.

وقال هوانغ: "لن أدافع عن نفسي في هذا الشأن". "إنه الثمن."

تنتظر شركة PenseMetro عمليات التفتيش النهائية للمبنى قبل الحصول على شهادة الإشغال، والتي يتوقع هوانغ أن تصل في الأسبوع أو الأسبوعين المقبلين. وقال إنه يجب أن يكون السكان قادرين على الانتقال للسكن في وقت قريب جدًا بعد ذلك.

___

يتم دعم تقارير Civil Beat حول عدم المساواة الاقتصادية من قبل مؤسسة مجتمع هاواي كجزء من عملها لبناء العدالة للجميع من خلال إطار التغيير؛ ومن قبل مؤسسة كوك.

___

تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة Honolulu Civil Beat وتم توزيعها من خلال شراكة مع The Asds