سفر بخش آموزش: 4 میلیون دلار، 8000 سفر و جزئیات کمی در مورد ارزش آموزشی
برای سومین سال متوالی، وزارت آموزش نتوانسته است سوابق روشنی را در مورد نحوه صرف تقریباً 4 میلیون دلار برای بیش از 8000 سفر در سال 2025 به قانونگذاران ارائه دهد.
ماه گذشته، این وزارتخانه بیش از 200 صفحه از سوابق سفر را از ژانویه تا نوامبر 2025 ارسال کرد. پنج را پر کرد - برنامه های کلی مرتبط با سفر، تاریخ شروع و پایان سفرها و هزینه کل.
شماره موقعیت یا عناوین شغلی شرکتکنندگان، توجیه DOE برای سفر و اینکه آیا این سفر شامل جلسات یا جلسات آموزشی است، لحاظ نشده است. این وزارت همچنین مشخص نکرد که آیا این سفرها از طریق دلار دولتی یا سایر منابع مالی پوشش داده شده است.
هزینههای کارمندان از 2 دلار برای یک روز سفر تا 10000 دلار برای یک سفر هشت روزه در ماه مه متغیر بود، اگرچه این گزارش مشخص نکرد که چه هزینههایی پوشش داده میشود یا کارمندان و دانشآموزان کجا رفتند. برایان هالت، دستیار ناظر DOE در مصاحبه ای با Civil Beat گفت: برخی از هزینه ها همان نرخ های روزانه است که کارمندان برای سفر به جزیره همسایه دریافت می کنند.
فقدان جزئیات، خشم قانونگذاران را برانگیخته است، آنها از سایر سازمانهای دولتی درخواست کردند تا در ماه گذشته در کمیته بودجه حاضر شوند. قانونگذاران گفتند، در سالی که ایالت با کاهش قابل توجه بودجه فدرال مواجه است، این وزارتخانه باید هر دلاری را که هزینه می کند، حساب کند.
دونا کیم، رئیس آموزش سنا، گفت: «آنها اطلاعاتی در دست ندارند، سوابق خود را نگه نمیدارند». "به نظر می رسد این یک موضوع مشترک است." هالت به Civil Beat گفت:DOE از مدیران خود میخواهد سفرهای کارمندان را ردیابی و تأیید کنند، اما راه آسانی برای جمعآوری سوابق سفر به روشی که قانونگذار درخواست کرده است، ندارد. او گفت، در حالی که DOE در سالهای گذشته برای ارائه جزئیات سفر به قوه مقننه تلاش میکرد، قانونگذاران هرگز تا ژانویه نگرانیهایی درباره روند نگهداری سوابق مطرح نکردند.
اما برخی از قانونگذاران و حامیان شفافیت دولت میگویند که دادههای سفر از دست رفته وزارتخانه به مشکلات بزرگتری در نگهداری سوابق و پاسخگویی مالی در مدارس اشاره دارد. این دپارتمان اخیراً به دلیل ناکامی در پیگیری تلاشهای پرهزینه خود برای خنک کردن محوطههای مدرسه و تلاش برای توجیه افزایش هزینههای وعدههای غذایی مدارس برای قانونگذاران در سال گذشته مورد انتقاد دفتر حسابرسی قرار گرفت.
انتظار میرود که این وزارت در سال جاری در بحبوحه تغییرات اخیر رهبری در کمیته آموزش سنا و نگرانیهای فزاینده بودجه در مورد کاهش بودجه فدرال با بررسیهای بیشتری در مورد امور مالی خود مواجه شود. سناتور سامانتا دکورت در جلسه استماع ماه گذشته گفت: «زمانی که سفرهای مربوط به کار به تقریباً 4 میلیون دلار برسد، مهم است. "ما آن را جدی خواهیم گرفت."
جزئیات مخارج کلیدی وجود ندارد
چالشهای گزارشدهی DOE از این واقعیت ناشی میشود که سرپرستان و سرپرستان مختلف مسئول درخواستهای سفر هستند، و دستور کارها و رسیدهای سفر به جای صفحات گسترده، در اسناد طولانی ارائه میشوند، که این امر باعث میشود این بخش بهسرعت جزئیات را برای قانونگذار ارائه کند.
هالت گفت که پیش از جلسه بودجه ژانویه، وزارت پیش بینی نکرده بود که قانونگذاران اسناد سفر آژانس ها را بخواهند و کمتر از دو هفته فرصت داشتند تا سوابق را جمع آوری کنند. با این حال، قوه مقننه از جلسه 2024 هر ساله گزارش سفر را از آژانس های دولتی درخواست می کند.
هلت گفت: «اینطور نیست که ما همه این اطلاعات را نداریم، فقط به راحتی قابل انتقال به قالبهای مورد نظر آنها نیست. دکورت در طول جلسه گفتوگو گفت: برخی از هزینههای سفر از بودجه فدرال کمک به کووید به جای دلارهای ایالتی استفاده میشود.
اما قانونگذاران این جزئیات را صرفاً با مشاهده گزارش DOE نمیدانند. در اوایل سال جاری، بودجه پیشنهادی فرماندار نتوانست درخواستهای DOE برای هزینههای غذا و برنامههای یادگیرنده انگلیسی را تامین کند.
کامرون هرت، مدیر Common Cause Hawaiʻi، گفت: در حال حاضر، اعتماد عمومی به نهادهای دولتی کم است، و فقدان شفافیت DOE تنها ممکن است نگرانی مردم را در مورد نحوه خرج کردن پول مالیات دهندگان توسط سازمان های دولتی تشدید کند. او گفت در حالی که جای تعجب نیست که چنین آژانس بزرگی مانند DOE نزدیک به 4 میلیون دلار برای سفر هزینه کند، مردم هنوز حق دارند بدانند این پول چگونه خرج می شود.
سایر آژانسها - برخی با بودجه سفر بیشتر از DOE - سطح جزییات هزینهای را که قانونگذاران تا قبل از جلسات توجیهی بودجه در ماه گذشته درخواست کردند، ارائه کردند. به عنوان مثال، دانشگاه هاوایی تقریباً 460 صفحه از سوابق سفر را به مبلغ تقریبی 20 میلیون دلار ارسال کرد.
در حالی که گزارش UH شامل دلیل سفر کارکنان، عناوین شغلی شرکت کنندگان و منبع بودجه بود، قانونگذاران همچنین مدیران را برای کسب جزئیات بیشتر در مورد محل رفتن کارمندان و ارزش این سفرها تحت فشار قرار دادند.
قانونگذاران به دنبال کاهش سفر هستند
کیم و سایر قانونگذاران اکنون به دنبال کاهش هزینه های کارمندان ایالتی برای سفر هستند. یک لایحه که هفته گذشته ارائه شد، یک تعلیق دو ساله برای سفر کارکنان با بودجه دولت تعیین میکند. استثنائات شامل سفر مورد نیاز برای حضور در دادگاه، رعایت قوانین فدرال و جلسات اداری است.
این تعلیق همچنان به کارگران اجازه میدهد برای پیشرفت و آموزش حرفهای سفر کنند، اما آژانسها باید قبل از امضای سفر تأیید کنند که یک گزینه مجازی امکانپذیر نیست. آژانسها همچنین طبق قانون موظف هستند گزارش سالانهای را به قوه مقننه ارائه کنند که در آن هدف و مکان سفرهای خود، کل هزینهها و این که این سفر چگونه به نفع دولت بوده است، ارائه کنند. کیم گفت: «در پایان روز، ما میخواهیم در پول مالیات دهندگان صرفهجویی کنیم. "مردم با این تاییدیه ها بسیار سست شده اند."
کیم گفت که امیدوار است الزامات گزارش دقیق در این لایحه نیز شفافیت بیشتری در مورد نحوه پیگیری هزینههای سفر آژانسها ارائه دهد. او گفت که در برخی موارد، مشخص نیست که چگونه DOE هزینه سفرهای آنها را محاسبه می کند. کیم گفت:
از تابستان 2023، DOE مدیران مدارس و دانشآموزان را به بیش از 12 سفر به کره جنوبی برده است که تقریباً 750000 دلار از بودجه ایالتی و فدرال استفاده کرده است. او گفت اما تقسیم بندی هزینه های سفرها توسط این وزارتخانه دارای تناقضات فاحشی بود.
برای مثال، کیم گفت، این وزارت در ابتدا گفت که هزینه بلیط هواپیما برای هر مسافر برای یکی از سفرهایش به کره جنوبی بیش از 2600 دلار بوده است، اما زمانی که دفتر او علت گران بودن پروازها را زیر سوال برد، این رقم را به 900 دلار اصلاح کرد. کیم گفت در حالی که این اداره نقش مهمی در آموزش دانش آموزان و مدیران در مورد فناوری کشاورزی و نوآوری ایفا می کند، اما مزایای آن در سراسر ایالت هنوز نامشخص است و افزود که همه پردیس ها برنامه های کشاورزی ندارند.
نانیا چینگ، مدیر ارتباطات DOE در بیانیه ای ایمیلی گفت: این دپارتمان در گزارش خود به کیم، هزینه های برآورد شده برای هر مسافر را با هزینه های بلیت هواپیما در چهار سفر به کره جنوبی مخلوط کرد و اعداد را در اواخر همان روز تصحیح کرد. او گفت که این سفرها برنامههای آمادهسازی شغلی DOE را که بر کشاورزی و تولید مواد غذایی متمرکز بود، اطلاع داد و به معلمان نشان داد که چگونه روشهای مختلف کشاورزی را در کلاسهای خود بگنجانند.
اما جو کنت، معاون اجرایی موسسه Graroot، گفت که فقدان جزئیات در اسناد سفر مدارس به چالشهای بزرگتری در سیستم ثبت سوابق DOE اشاره میکند. سال گذشته، دفتر حسابرسی ایالتی اعلام کرد که قادر به ردیابی سوابق و قراردادهای ردیابی تلاشهای کاهش گرمای DOE نیست، و از ارزیابی کامل ایالت جلوگیری میکند که چگونه مدیران مدارس 100 میلیون دلار برای سیستمهای تهویه مطبوع خرج کردهاند.
«بهطور متناقض، هرچه اطلاعات بیشتری را میتوانیم از DOE و پیمانکاران آن جمعآوری کنیم، در مورد میزان هزینههای آن و میزان هزینههای آن کمتر بود. دفتر حسابرسی گفت.
قانونگذاران همچنین از DOE برای دریافت جزئیات بیشتر در مورد وعدههای غذایی مدرسه در جلسه گذشته تحت فشار قرار دادند، زیرا رهبران مدرسه گفتند که هزینه تولید ناهار دانشآموزی نزدیک به 9 دلار است. در پاسخ، DOE گزارشی در دسامبر منتشر کرد که در آن هزینههای تولید وعدههای غذایی مدرسه را تقسیم میکرد، اما فقط اعدادی را برای دستههای هزینههای گسترده مانند هزینههای نیروی کار و غذا در سطح ایالتی ارائه کرد و جزئیات کمی در مورد دلیل بالا بودن هزینهها در سالهای اخیر به اشتراک گذاشت.
اعضای مردم همچنین هنگام درخواست و دریافت دادههای مربوط به مدارس محلی خود با موانعی مواجه شدهاند. پاییز گذشته، دپارتمان گفت که پاسخ دادن به درخواست سوابق عمومی والدین برای جستجوی اطلاعات در مورد بودجه تیم های ورزشی و اسناد مربوط به بودجه دو و میدانی در مدرسه دخترش، بیش از 4000 ساعت و بیش از 83000 دلار هزینه خواهد داشت.
کنت گفت: «وقتی یک بخش شفافیت سختگیرانه را ارائه نمیکند، این نشانه آن است که وزارتخانه پول مردم را بدیهی میگیرد.»
___
گزارشهای آموزشی سیویل بیت با کمک مالی از طرف خیریه خانواده چمبرلین پشتیبانی میشود.
___
این داستان در ابتدا توسط هونولولو سیویل بیت منتشر شد و از طریق مشارکت با آسوشیتد پرس توزیع شد.